Комиссар SEC Эстер Пирс опубликовала свое предложение Safe Harbor 2.0, которое даст криптопроектам время для децентрализации.
Пирс предложила правило безопасной гавани для криптопроектов в феврале 2020 года.
Сегодняшнее обновленное предложение появилось после обратной связи с заинтересованными сторонами.
Основная проблема, стоящая перед разработчиками блокчейна, заключается в том, будет ли их предложение токенов, непреднамеренно или иным образом, противоречить законам США о ценных бумагах.
Комиссар Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Эстер Пирс дорабатывала решение, которое дало бы им больше свободы действий. Сегодня Пирс опубликовала свое предложение Safe Harbor 2.0-обновление плана, который она впервые представила в феврале 2020 года.
Сегодняшний документ добавляет требования к отчетности, отчету о выходе и внешнему консультанту.
Однако суть ее решения остается прежней. Она предполагает, что токены, которые вначале выглядят как ценные бумаги, могут эволюционировать во что-то другое. Это может относиться к проектам, которые полагаются на основную команду для начала работы, но затем постепенно децентрализуют контроль над сетью.
В предложении Пирс командам дается три года, чтобы определить, является ли токен, который они используют, ценной бумагой и, следовательно, представляет собой инвестиционный контракт или что-то совсем другое. Это позволяет им торговать токеном в попытке повысить ликвидность и сделать его более широко используемым—точно так же, как они могли бы торговать другими ценными бумагами.
Как сказал в прошлом году Джерри Брито из Coin Center, это дает командам «время для создания функциональной децентрализованной сети и расширения участия в ней до такой степени, чтобы сеть не зависела от их постоянных усилий.»
Приняв во внимание отзывы криптопользователей, юристов и широкой общественности, Пирс внесла три общих изменения.
Во-первых, чтобы убедиться, что инвесторы должным образом защищены (одна из основных обязанностей SEC), она добавила требование о полугодовых обновлениях агентства. Проекты также должны иметь функционирующий обозреватель блоков, чтобы общественность могла прозрачно просматривать транзакции.
Во-вторых, Пирс уточнила, что происходит в конце трехлетнего периода, добавив отчет о выходе. Внешний юрисконсульт проведет проверку, чтобы определить, является ли проект достаточно децентрализованным или остается безопасностью. Если последнее, то оно должно быть зарегистрировано как таковое.
В связи с этим она конкретизировала области, которые должен охватить отчет о выходе. Одним из ключевых моментов является определение того, обладает ли команда, создавшая токен, достаточной властью, чтобы изменить цену токена, или же у нее есть внутренняя информация, которая может повлиять на мнение общественности о токене.
Обновленное предложение должно попасть на стол коллег-комиссаров Пирс, особенно если кандидатура Байдена на пост председателя SEC, блокчейн-эксперт Гэри Генслер, будет подтверждена, как и ожидалось.
«Теперь, когда новый председатель приходит в SEC с новой повесткой дня, это идеальное время для Комиссии заново рассмотреть вопрос о том, как наши правила могут быть изменены, чтобы ответственно приспособить эту новую технологию», — написала Пирс.
By Jeff Benson in decrypt.co